Guvernul britanic a publicat ieri North Sea Future – unul dintre cele mai detaliate planuri din Europa pentru o tranziție echitabilă în regiunile dependente de petrol și gaze. Este un plan prin care vrea să se asigure că tranziția din Marea Nordului este echitabilă, bine gestionată și oferă oportunități pentru lucrători, comunități și industrie. Modelul este extrem de relevant pentru România, care operează una dintre cele mai vechi industrii petroliere din lume. Proiecte ca Neptun Deep și transformarea industriei petroliere vor necesita o abordare similară – una care combină securitatea energetică cu tranziția justă și cu dezvoltarea industrială.
Guvernul subliniază că modelul britanic nu urmărește abordarea „phase-out” dură, ci urmărește o tranziție adaptată realităților sectorului offshore britanic, caracterizat prin: infrastructură extinsă în Marea Nordului, forță de muncă specializată, rol istoric în securitatea energetică a țării.
North Sea Future este un plan de „just transition” britanic – al cărui obiectiv asumat este de a proteja locurile de muncă actuale și de a asigura următoarea generație de joburi de calitate.
Guvernul a arătat, într-un comunicat, că Marea Nordului va continua să furnizeze energie Regatului Unit pentru multe decenii înainte, dar declinul rezervelor de petrol și gaze din ultimii 20 de ani a condus la pierderea a peste 70.000 de locuri de muncă în ultimii zece ani, ceea ce a condus la o nevoie urgentă de a securiza viitorul pe termen lung.
Planul pune accent pe valorificarea acestor atuuri în economia low-carbon, nu pe închiderea forțată a sectorului. Planul menține angajamentul pentru o tranziție ordonată: sprijin pentru locurile de muncă și investiții, costuri reduse pentru consumatori și protejarea securității energetice.
Noul plan North Sea Future, publicat ieri, stabilește o direcție clară pentru dezvoltarea industriilor de energie curată, sprijinirea gestionării zăcămintelor existente de petrol și gaze pe întreaga durată de viață a acestora și asistarea lucrătorilor și comunităților din Marea Nordului în procesul de tranziție.
Planul pune în aplicare angajamentele din manifestul guvernului: gestionarea zăcămintelor existente până la finalul duratei lor de viață și neacordarea de noi licențe pentru explorarea de noi câmpuri de petrol și gaze. Aceasta plasează Regatul Unit în avangarda eforturilor globale de combatere a crizei climatice, reflectând faptul – confirmat științific – că noi activități de explorare a combustibililor fosili sunt incompatibile cu limitarea încălzirii globale la 1,5°C.
Ca parte a acestui demers, guvernul va introduce noi Certificate de Energie de Tranziție, care vor permite o producție limitată de petrol și gaze în sau în apropierea zăcămintelor existente – atât timp cât această producție suplimentară nu necesită noi activități de explorare, este deja parte a câmpurilor și infrastructurii existente sau este conectată la acestea, și este necesară pentru o tranziție gestionată, ordonată și prosperă.
În urma unor ample consultări cu lucrătorii și sindicatele, guvernul va înființa, de asemenea, North Sea Jobs Service – un program național de ocupare a forței de muncă, de referință la nivel mondial, care va oferi sprijin personalizat, complet, pentru actuala forță de muncă ce caută noi oportunități în industriile aflate în creștere din cadrul sectoarelor prioritare ale strategiei industriale a guvernului, inclusiv energie curată, apărare și producție avansată.
Acest serviciu va oferi sprijin în fiecare etapă a parcursului profesional al unui lucrător – de la clarificarea viitoarelor roluri, la formare și până la obținerea unei oferte pentru un loc de muncă bun. El se bazează pe extinderea Energy Skills Passport către noi roluri și sectoare, precum și pe finanțarea de până la 20 de milioane de lire sterline din partea guvernelor Regatului Unit și Scoției, ca răspuns la cererea generată de programul-pilot de formare profesională de la Aberdeen, destinat recalificării lucrătorilor din petrol și gaze.
Ministrul Energiei, Ed Miliband, a declarat:
„Lucrătorii și comunitățile din Marea Nordului au contribuit la alimentarea țării și a lumii noastre timp de decenii. Acesta este planul nostru pentru a ne asigura că vor continua să facă acest lucru și în multe decenii de acum înainte.
Acesta este un plan de referință la nivel mondial, cu lucrătorii, sindicatele, companiile și comunitățile în centrul său, și pune integral în aplicare angajamentele asumate prin manifestul guvernului. Este un plan care va asigura ca Marea Nordului să rămână un pilon energetic de prim rang pe tot parcursul secolului XXI.”
Guvernul va lansa, de asemenea, un nou comitet de implementare, condus la nivel ministerial și format din experți din industrie și din sindicate, care se vor reuni periodic pentru a superviza progresul, coordonarea și planificarea pe termen lung a tranziției industriale din Marea Nordului, se mai arată în comunicatul executivului britanic.
Planul North Sea Future se axează pe următoarele trei direcții principale:
1. Dezvoltarea industriilor de energie curată
Marea Nordului este cel mai mare atu al Marii Britanii în ambiția guvernului de a deveni o superputere în energie curată, ceea ce a atras peste 62 de miliarde de lire sterline în investiții private în întreaga țară începând din iulie 2024.
Acest lucru este completat de cel mai important program de investiții guvernamentale în energia curată produsă local din istoria Marii Britanii – cu 63 de miliarde de lire sterline în finanțare publică confirmate pentru actuala legislatură, în urma Spending Review din acest an.
Un nou plan pe cinci ani, anunțat ieri, va ajuta companiile din lanțurile de aprovizionare să planifice din timp un portofoliu clar de proiecte în Marea Nordului.
Strategia Industrială modernă a guvernului, prezentată la începutul acestui an, va debloca investiții de ordinul miliardelor și va sprijini crearea a 1,1 milioane de locuri de muncă bine plătite în următorul deceniu. Aceasta include sectoare cu creștere rapidă, în care competențele și expertiza lucrătorilor din petrol și gaze sunt foarte căutate – precum producția avansată, apărarea și construcțiile.
2. Sprijinirea gestionării zăcămintelor existente de petrol și gaze pe întreaga lor durată de viață
Interzicerea noilor licențe va pune capăt explorărilor pentru noi zăcăminte offshore de petrol și gaze. Aceasta va însemna, de asemenea, încetarea acordării de noi licențe onshore în Anglia, contribuind la îndeplinirea angajamentului guvernului de a pune capăt fracturării hidraulice (fracking).
Noile Certificate de Energie de Tranziție vor permite o producție limitată de petrol și gaze în zone care fac deja parte dintr-un zăcământ existent sau în zone adiacente unor câmpuri deja licențiate, conectate prin tieback (conectare la infrastructura existentă) – pentru a ajuta la menținerea viabilității economice și la gestionarea zăcămintelor pe întreaga lor durată de viață. Dezvoltatorilor nu li se va permite să exploreze petrol și gaze în aceste noi locații.
Modificări ale obiectivelor și competențelor North Sea Transition Authority pentru a reflecta natura în schimbare a bazinului Mării Nordului. Reglementatorul va echilibra deciziile în raport cu trei obiective principale, care se bazează pe rolul său actual:
- maximizarea valorii economice pentru societate,
- sprijinirea ministrului Energiei în atingerea obiectivelor net zero,
- luarea în considerare a beneficiilor pe termen lung ale tranziției pentru lucrătorii, comunitățile și lanțurile de aprovizionare din Marea Nordului.
3. Sprijinirea lucrătorilor și comunităților din Marea Nordului în procesul de tranziție
Noul serviciu North Sea Jobs Service va fi lansat anul viitor pentru a oferi sprijin complet în carieră lucrătorilor din petrol și gaze, ajutându-i să acceseze noi oportunități în sectoarele în creștere prevăzute în Strategia Industrială – de la energie curată la apărare și producție avansată. Acesta se bazează pe un program similar desfășurat de Ministerul Apărării pentru a sprijini tranziția militarilor către roluri civile.
Dezvoltarea competențelor lucrătorilor – North Sea Jobs Service va colabora cu inițiativele pentru forța de muncă anunțate luna trecută în Clean Energy Jobs Plan – inclusiv programe de formare personalizate, susținute cu până la 20 de milioane de lire sterline din partea guvernelor Regatului Unit și Scoției, și Energy Skills Passport, care sprijină mobilitatea lucrătorilor între sectoare și urmează să fie extins către nuclear și rețele, pe lângă energia eoliană offshore.
Un nou Fair Work Charter între dezvoltatorii de eolian offshore și sindicate, pentru a garanta că firmele care beneficiază de fonduri publice oferă salarii decente și drepturi solide la locul de muncă.
Stuart Payne, directorul general al North Sea Transition Authority, a declarat:
„Acest plan oferă claritate și direcție pentru industria energetică, precum și pentru North Sea Transition Authority ca organizație. Vom colabora cu guvernul și cu industria pentru a ne asigura că o să continuăm să impulsionăm tranziția ca un reglementator care facilitează schimbarea, definind următorul capitol pentru Marea Nordului și pentru toți cei care depind de ea.”
Focus pe industrii de energie curată și pe lanțuri industriale de aprovizionare
Guvernul intensifică în mod activ dezvoltarea industriilor de energie curată și a lanțurilor industriale de aprovizionare din Marea Britanie. Aceasta include:
- 9,4 miliarde de lire sterline sprijin guvernamental pentru proiecte de captare, utilizare și stocare a carbonului (CCUS) pe durata actualei legislaturi – inclusiv finanțare pentru dezvoltarea proiectelor Acorn și Viking din Scoția și Humber.
- Colaborarea dintre guvern, Great British Energy, industrie și The Crown Estate pentru a investi 1 miliard de lire sterline în lanțurile de aprovizionare pentru eolianul offshore, investiție anunțată la începutul acestui an.
- Un angajament de cel puțin 5,8 miliarde de lire sterline din partea National Wealth Fund pe parcursul actualei legislaturi pentru investiții în porturi, hidrogen, captarea carbonului, gigafabrici și oțel verde, conform anunțului de la începutul acestui an.
- Peste 500 de milioane de lire sterline finanțare guvernamentală pentru infrastructura de hidrogen, care va sprijini dezvoltarea primei rețele regionale de hidrogen, programată să fie operațională din 2031.
- Peste 2 miliarde de lire sterline finanțare guvernamentală alocată anul trecut pentru unsprezece proiecte de hidrogen. Alte 27 de proiecte de hidrogen au avansat în etapa următoare a celei de-a doua runde de alocare pentru hidrogen – conform anunțului de la începutul acestui an.
La 1 octombrie, ministrul Energiei a confirmat planurile de a introduce legislație pentru a pune capăt acordării de noi licențe onshore pentru petrol și gaze în Anglia, inclusiv licențe care ar putea fi utilizate pentru fracturarea hidraulică de mare volum pentru extragerea gazelor de șist („fracking”).
Datele Offshore Energies UK arată că peste 70.000 de locuri de muncă au fost pierdute în sectorul petrolului și gazelor din Marea Nordului între 2016 și 2023.
În Scoția, orice extindere a Energy Skills Passport către sectorul nuclear se va aplica exclusiv activităților de decomisionare nucleară.
Planul pentru Locuri de Muncă în Energie Curată al guvernului confirmă că Scoția va beneficia de până la 60.000 de locuri de muncă în energia curată până în 2030, cu 40.000 mai multe față de 2023.
Analiza DESNZ pe baza datelor Skills England arată că abilitățile lucrătorilor din petrol și gaze vor fi foarte căutate în sectoare critice, inclusiv energie curată, construcții, apărare, producție avansată și științe ale vieții – aproximativ 70% dintre lucrătorii din petrol și gaze fiind deja angajați în ocupații considerate prioritare pentru aceste sectoare.
Producția de petrol și gaze din Marea Nordului este în declin natural, înregistrând o scădere de 75% între 1999 și 2024.
- Puteți citi comunicatul integral, în limba engleză, AICI.
Lecții pentru România
Pentru România, unde producția offshore va renaște prin Neptun Deep, iar tranziția energetică pune presiune pe sectoarele tradiționale, exemplul britanic arată că viitorul nu este despre opriri bruște, ci despre planificare, reconversie și investiții strategice.
Marea Britanie demonstrează că o industrie veche de petrol și gaze poate deveni baza unui nou ecosistem de energie curată – dacă există viziune, investiții și politici coerente. România, aflată în pragul exploatării Neptun Deep (cu producția estimată să înceapă din 2027) și cu un sector energetic profund marcat de tranziție, are oportunitatea de a învăța din acest model: tranziția funcționează atunci când oamenii, comunitățile și lanțurile de furnizare sunt parte centrală a planului.
(Sursa foto: BSOG)
CITEȘTE ȘI:
Hidrogenul, combustibilul viitorului. Cum construim o nouă piață a muncii?
